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前沿拓展：

天利100

TB25系列都行

债务咋办

三年内按重整计划清偿本金

利息与滞纳金获免除

一举两得

帮诚信债务人在经济上“重生”

同时尽可能地保障债权人权益

7月19日中午，随着**工作人员将裁定书送到深圳市民梁某某的手上，实施不到半年的《深圳经济特区个人破产条例》（简称个破条例）“首案”正式出炉。

该案中，35岁的梁某某创业失败负债约75万，向**申请破产重整，获深圳市中级****批准。这是个破条例施行以来，深圳中院正式审结的首宗个破案件，也是第一宗裁定批准个人重整计划的案件。

并不是所有欠债人都是老赖。实施个人破产条例，意味着那些诚实却不幸的商人有了避风港。破产制度是社会诚信体系的重要基石，保护的是诚实但在生产经营、生活工作中遭遇不幸的债务人。

35岁创业失败负债75万，申请破产重整

申请人梁某某是广东人，2008年来深圳工作。工业设计出身的他，2018年6月与前同事一同创业，2019年3月成立公司，先后开发出蓝牙**、儿童早教机和额温枪等产品，并获得三项专利。创业期间，梁某某通过向银行、网络贷款公司借款来解决资金问题。由于不熟悉市场运营，一直未能获得客户资源，也未能实现盈利，最终导致资金枯竭，陷入财务困境，无法清偿75万元借款。今年4月27日，梁某某向深圳中院申请个人破产重整。

“过年期间了解到个人破产条例的相关信息。”梁某某介绍，3月1日条例施行后，他通过**电话等了解了情况，并通过深圳中院打造的全国首个个人破产综合应用系统“深破茧”提交了申请，“申请时也不确定能不能通过，就把所有的真实情况，按照**的指引在系统上进行了提交。”

梁某某介绍，创业后期陷入债务困境后，生活及精神压力特别大，也经常会收到催债电话，其家人也因此面临较大的精神压力。为了偿还借款，2020年梁某某应聘至目前就职公司担任结构工程师，每月税后收入约2.2万元，但对高额的债务而言仅是杯水车薪。

据悉，梁某某夫妻俩育有两个小孩，现正在上学，一家人租住在龙华一间35平方米房屋中。“因为生活以及债务的压力，后期都没有办法算清所欠债务明细。”梁某某透露，为了偿还债务甚至变卖掉了手机，但还款是一直坚持在做的事情，“我一直都有偿还意愿。”

三年内偿还借款本金，利息与滞纳金部分获得免除

今年5月11日，深圳中院作出民事裁定书，裁定受理梁某某的个人破产重整申请，并指定广东经天律师事务所担任破产管理人。

梁某某申请破产时申报的债务总额约75万余元，涉及包括平安银行、兴业银行等13家债权人。截至债权申报截止之日，共有11家债权人向管理人申报30笔债权，债权总额648289.02元，均为普通债权。经管理人审核，债权人以及债务人核对无异议，深圳中院依法裁定确认10家债权人的债权，共计564216.91元。

经梁某某自主申报与管理人调查，其家庭名下无房无车，现金财产仅余8万余元，本人名下有2项公司股权、2项有效知识产权。

梁某某提交的豁免财产清单显示，在家庭每月需支出的合理费用板块，有房租水电费、家庭伙食费、家庭生活费等共计7700元。该笔费用由梁某某与妻子各承担一半。其妻子也承诺，每月收入在扣除合理支出费用剩余部分，全部用于与梁某某共同偿债，并本着厉行节约的原则尽量减少开支。

此外，梁某某还申请豁免了手机、空调冰箱、微波炉等生活工作和学习需保留的必需品，以及因患病所需的医疗费用4万元。

目前，梁某某本人每月税后收入约2.2万元，其妻每月税后收入约7000元，两人现阶段每月净收入约为2.9万元，扣除每月需支出的合理费用7700元，每月可供清偿债务的收入为2.13万元。根据**裁定批准的重整计划，经过三年的清偿期限，可以实现对破产债权本金100%清偿，除债权本金以外的债权额则调整为0。这也意味着，梁某某约75万元的债务，其中利息与滞纳金的部分获得免除。经管理人测算，在破产清算情形下，梁某某债权人的普通破产债权的受偿率约33.34%，在重整情形下，普通破产债权的受偿率约88.73%。

愿意让利，共同维护社会信用体系

债权人之一、平安银行信用卡中心法律合规部总经理陈瑞瑛表示，对商业银行而言，在依法依规的情况下，债务人需要全额清偿债务，“对于个破条例实施后出现的梁某某破产重整案，我们是愿意在合法合规的前提下帮助这些‘诚实而不幸’的债务人，给他一个机会，也尽到我们商业银行的相关社会义务。”陈瑞瑛说，银行方面也认可债务人梁某某是诚信的，愿意支持他，在表决时投了赞同票，“这样做才能让更多的人成为梁某某，而不是成为老赖，只要你有信用，有积极的还款意愿，守住诚信，那么银行也愿意让利，共同来维护我们的社会信用体系。”

根据个破条例，经****裁定批准的重整计划由债务人负责执行。梁某某需每月向深圳市破产事务管理署、管理人报告重整计划执行期间的收入、支出以及债务清偿情况，由深圳市破产事务管理署予以登记并依法公开，管理人广东经天律师事务所协助和监督重整计划的执行。

管理人负责人、广东经天律师事务所杜艳芝坦言，梁某某的“诚实而不幸”表现在多个方面，比如他的财产申报情况和调查结果很吻合，也一直在积极地工作，其妻子的收入也一起用来还债等等，“案件受理以后，对梁某某来说有两大改变，第一是没有了催债电话，第二是停止计利息，他非常配合整个过程，把自己的生活水准降到最低，也主动提出把他妻子的工资合并进来一起还债……”

给诚信债务人经济“重生”的机会，同时尽可能保障债权人权益

对于重整计划，梁某某“非常满意”。“重整对我们债务人而言，相对限制较少，也尽可能地保障了债权人的权益，我本身就有偿还的意愿，只是（陷入债务困境）希望生活没有太多打扰。”梁某某介绍，重整申请被受理后，没有了催债的压力，同时利息违约金等停止叠加，“我也能够正常努力地**还债，保护债权人的利益，在生活中我们也会更加注意个人消费，遵守法律法规。”

“之前他的压力很大。”杜艳芝介绍，梁某某说他之前不敢接电话，因为每天有好多催债电话，家人的精神压力也很大，“在这种压力下，他的身体也出了一些状况。如果这种压力持续，他没法安心工作，能不能保住这份工作可能都要打上问号。”“如果没有个人破产制度，他的生活会很糟糕。”

“个人破产制度给了‘诚实而不幸’的债务人经济上‘重生’的机会。”深圳市中级****深圳破产法庭庭长曹启选说。

世界上不少国家和地区包括我国**、**地区有个人破产法律制度。**的十九届四中全会提出，要加快完善社会主义市场经济体制，健全破产制度。

“当前，破产已成为助推供给侧结构性改革，优化营商环境，推动经济高质量发展，实现市场主体优胜劣汰、有序退出的法治化路径。长期以来，由于只有企业破产法，我国境内的破产法律被称为‘半部破产法’。”**政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光说，“深圳在个人破产领域的先行先试，填补了我国境内自然人破产法律空白，对今后完善我国破产法律制度有借鉴意义和参考价值。”

是否为欠钱不还的“老赖”提供了逃债空间？

个人破产制度是如何运行的？是否为欠钱不还的“老赖”提供了逃避债务的空间？

《深圳经济特区个人破产条例》规定，个人破产类型分为破产清算、重整、和解。以梁某某案件为例，由于未来有可预期的收入，**并非“一刀切”宣告破产、免除其债务，而是选择适用重整程序，平衡债权人和债务人利益，让债权人也能最大程度地接受。

当没有收入的债务人申请破产清算时，也并非简单地免去债务。《条例》规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形，比如，因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少；因故意损害他人导致的损害责任等，债务人所欠的税款、罚金，即便个人破产后也不能免除剩余债务。

此外，从破产裁定生效之日起，债务人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内，债务人的多种行为和权利受到限制，包括限制高消费、不能担任部分公司高管、按月如实申报收入支出等，顺利通过免责考察期才能免去剩余债务。

法律专家建议，在未来的司法实践中要进一步完善制度，**和**之间要加强协作，推动信息共享，还要细化案件受理标准，完善个人信用及财务管理方面的法律制度，加大对逃废债行为的打击力度，推动个人破产欺诈行为“入刑”，让恶意逃债的“老赖”无处可躲。

知道一下

什么是个人破产法？

指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由**依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。

什么人能申请个人破产？

《深圳经济特区个人破产条例》规定：在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以向****提出破产申请，包括申请破产清算、重整、和解。 本组稿件综合中新社、南方都市报等

拓展知识：

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http://www.tl100.com/jyzxz/gaokao/mp309/wnzt0409/Index.html 你看看是不是，是的话告诉我，我可以在这个网站免费下，下完发给你

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梁某某申请破产时申报的债务总额约75万余元，涉及包括平安银行、兴业银行等13家债权人。截至债权申报截止之日，共有11家债权人向管理人申报30笔债权，债权总额648289.02元，均为普通债权。经管理人审核，债权人以及债务人核对无异议，深圳中院依法裁定确认10家债权人的债权，共计564216.91元。

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并不是所有欠债人都是老赖。实施个人破产条例，意味着那些诚实却不幸的商人有了避风港。破产制度是社会诚信体系的重要基石，保护的是诚实但在生产经营、生活工作中遭遇不幸的债务人。

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梁某某申请破产时申报的债务总额约75万余元，涉及包括平安银行、兴业银行等13家债权人。截至债权申报截止之日，共有11家债权人向管理人申报30笔债权，债权总额648289.02元，均为普通债权。经管理人审核，债权人以及债务人核对无异议，深圳中院依法裁定确认10家债权人的债权，共计564216.91元。

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《深圳经济特区个人破产条例》规定，个人破产类型分为破产清算、重整、和解。以梁某某案件为例，由于未来有可预期的收入，**并非“一刀切”宣告破产、免除其债务，而是选择适用重整程序，平衡债权人和债务人利益，让债权人也能最大程度地接受。

当没有收入的债务人申请破产清算时，也并非简单地免去债务。《条例》规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形，比如，因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少；因故意损害他人导致的损害责任等，债务人所欠的税款、罚金，即便个人破产后也不能免除剩余债务。

此外，从破产裁定生效之日起，债务人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内，债务人的多种行为和权利受到限制，包括限制高消费、不能担任部分公司高管、按月如实申报收入支出等，顺利通过免责考察期才能免去剩余债务。

法律专家建议，在未来的司法实践中要进一步完善制度，**和**之间要加强协作，推动信息共享，还要细化案件受理标准，完善个人信用及财务管理方面的法律制度，加大对逃废债行为的打击力度，推动个人破产欺诈行为“入刑”，让恶意逃债的“老赖”无处可躲。

知道一下

什么是个人破产法？

指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由**依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。

什么人能申请个人破产？

《深圳经济特区个人破产条例》规定：在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以向****提出破产申请，包括申请破产清算、重整、和解。 本组稿件综合中新社、南方都市报等

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前沿拓展：

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TB25系列都行

债务咋办

三年内按重整计划清偿本金

利息与滞纳金获免除

一举两得

帮诚信债务人在经济上“重生”

同时尽可能地保障债权人权益

7月19日中午，随着**工作人员将裁定书送到深圳市民梁某某的手上，实施不到半年的《深圳经济特区个人破产条例》（简称个破条例）“首案”正式出炉。

该案中，35岁的梁某某创业失败负债约75万，向**申请破产重整，获深圳市中级****批准。这是个破条例施行以来，深圳中院正式审结的首宗个破案件，也是第一宗裁定批准个人重整计划的案件。

并不是所有欠债人都是老赖。实施个人破产条例，意味着那些诚实却不幸的商人有了避风港。破产制度是社会诚信体系的重要基石，保护的是诚实但在生产经营、生活工作中遭遇不幸的债务人。

35岁创业失败负债75万，申请破产重整

申请人梁某某是广东人，2008年来深圳工作。工业设计出身的他，2018年6月与前同事一同创业，2019年3月成立公司，先后开发出蓝牙**、儿童早教机和额温枪等产品，并获得三项专利。创业期间，梁某某通过向银行、网络贷款公司借款来解决资金问题。由于不熟悉市场运营，一直未能获得客户资源，也未能实现盈利，最终导致资金枯竭，陷入财务困境，无法清偿75万元借款。今年4月27日，梁某某向深圳中院申请个人破产重整。

“过年期间了解到个人破产条例的相关信息。”梁某某介绍，3月1日条例施行后，他通过**电话等了解了情况，并通过深圳中院打造的全国首个个人破产综合应用系统“深破茧”提交了申请，“申请时也不确定能不能通过，就把所有的真实情况，按照**的指引在系统上进行了提交。”

梁某某介绍，创业后期陷入债务困境后，生活及精神压力特别大，也经常会收到催债电话，其家人也因此面临较大的精神压力。为了偿还借款，2020年梁某某应聘至目前就职公司担任结构工程师，每月税后收入约2.2万元，但对高额的债务而言仅是杯水车薪。

据悉，梁某某夫妻俩育有两个小孩，现正在上学，一家人租住在龙华一间35平方米房屋中。“因为生活以及债务的压力，后期都没有办法算清所欠债务明细。”梁某某透露，为了偿还债务甚至变卖掉了手机，但还款是一直坚持在做的事情，“我一直都有偿还意愿。”

三年内偿还借款本金，利息与滞纳金部分获得免除

今年5月11日，深圳中院作出民事裁定书，裁定受理梁某某的个人破产重整申请，并指定广东经天律师事务所担任破产管理人。

梁某某申请破产时申报的债务总额约75万余元，涉及包括平安银行、兴业银行等13家债权人。截至债权申报截止之日，共有11家债权人向管理人申报30笔债权，债权总额648289.02元，均为普通债权。经管理人审核，债权人以及债务人核对无异议，深圳中院依法裁定确认10家债权人的债权，共计564216.91元。

经梁某某自主申报与管理人调查，其家庭名下无房无车，现金财产仅余8万余元，本人名下有2项公司股权、2项有效知识产权。

梁某某提交的豁免财产清单显示，在家庭每月需支出的合理费用板块，有房租水电费、家庭伙食费、家庭生活费等共计7700元。该笔费用由梁某某与妻子各承担一半。其妻子也承诺，每月收入在扣除合理支出费用剩余部分，全部用于与梁某某共同偿债，并本着厉行节约的原则尽量减少开支。

此外，梁某某还申请豁免了手机、空调冰箱、微波炉等生活工作和学习需保留的必需品，以及因患病所需的医疗费用4万元。

目前，梁某某本人每月税后收入约2.2万元，其妻每月税后收入约7000元，两人现阶段每月净收入约为2.9万元，扣除每月需支出的合理费用7700元，每月可供清偿债务的收入为2.13万元。根据**裁定批准的重整计划，经过三年的清偿期限，可以实现对破产债权本金100%清偿，除债权本金以外的债权额则调整为0。这也意味着，梁某某约75万元的债务，其中利息与滞纳金的部分获得免除。经管理人测算，在破产清算情形下，梁某某债权人的普通破产债权的受偿率约33.34%，在重整情形下，普通破产债权的受偿率约88.73%。

愿意让利，共同维护社会信用体系

债权人之一、平安银行信用卡中心法律合规部总经理陈瑞瑛表示，对商业银行而言，在依法依规的情况下，债务人需要全额清偿债务，“对于个破条例实施后出现的梁某某破产重整案，我们是愿意在合法合规的前提下帮助这些‘诚实而不幸’的债务人，给他一个机会，也尽到我们商业银行的相关社会义务。”陈瑞瑛说，银行方面也认可债务人梁某某是诚信的，愿意支持他，在表决时投了赞同票，“这样做才能让更多的人成为梁某某，而不是成为老赖，只要你有信用，有积极的还款意愿，守住诚信，那么银行也愿意让利，共同来维护我们的社会信用体系。”

根据个破条例，经****裁定批准的重整计划由债务人负责执行。梁某某需每月向深圳市破产事务管理署、管理人报告重整计划执行期间的收入、支出以及债务清偿情况，由深圳市破产事务管理署予以登记并依法公开，管理人广东经天律师事务所协助和监督重整计划的执行。

管理人负责人、广东经天律师事务所杜艳芝坦言，梁某某的“诚实而不幸”表现在多个方面，比如他的财产申报情况和调查结果很吻合，也一直在积极地工作，其妻子的收入也一起用来还债等等，“案件受理以后，对梁某某来说有两大改变，第一是没有了催债电话，第二是停止计利息，他非常配合整个过程，把自己的生活水准降到最低，也主动提出把他妻子的工资合并进来一起还债……”

给诚信债务人经济“重生”的机会，同时尽可能保障债权人权益

对于重整计划，梁某某“非常满意”。“重整对我们债务人而言，相对限制较少，也尽可能地保障了债权人的权益，我本身就有偿还的意愿，只是（陷入债务困境）希望生活没有太多打扰。”梁某某介绍，重整申请被受理后，没有了催债的压力，同时利息违约金等停止叠加，“我也能够正常努力地**还债，保护债权人的利益，在生活中我们也会更加注意个人消费，遵守法律法规。”

“之前他的压力很大。”杜艳芝介绍，梁某某说他之前不敢接电话，因为每天有好多催债电话，家人的精神压力也很大，“在这种压力下，他的身体也出了一些状况。如果这种压力持续，他没法安心工作，能不能保住这份工作可能都要打上问号。”“如果没有个人破产制度，他的生活会很糟糕。”

“个人破产制度给了‘诚实而不幸’的债务人经济上‘重生’的机会。”深圳市中级****深圳破产法庭庭长曹启选说。

世界上不少国家和地区包括我国**、**地区有个人破产法律制度。**的十九届四中全会提出，要加快完善社会主义市场经济体制，健全破产制度。

“当前，破产已成为助推供给侧结构性改革，优化营商环境，推动经济高质量发展，实现市场主体优胜劣汰、有序退出的法治化路径。长期以来，由于只有企业破产法，我国境内的破产法律被称为‘半部破产法’。”**政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光说，“深圳在个人破产领域的先行先试，填补了我国境内自然人破产法律空白，对今后完善我国破产法律制度有借鉴意义和参考价值。”

是否为欠钱不还的“老赖”提供了逃债空间？

个人破产制度是如何运行的？是否为欠钱不还的“老赖”提供了逃避债务的空间？

《深圳经济特区个人破产条例》规定，个人破产类型分为破产清算、重整、和解。以梁某某案件为例，由于未来有可预期的收入，**并非“一刀切”宣告破产、免除其债务，而是选择适用重整程序，平衡债权人和债务人利益，让债权人也能最大程度地接受。

当没有收入的债务人申请破产清算时，也并非简单地免去债务。《条例》规定了多种不能免除的债务和不能免责的情形，比如，因奢侈消费等行为而承担重大债务或者使财产显著减少；因故意损害他人导致的损害责任等，债务人所欠的税款、罚金，即便个人破产后也不能免除剩余债务。

此外，从破产裁定生效之日起，债务人要面临一个最短三年、最长五年的免责考察期。在破产程序中和免责考察期内，债务人的多种行为和权利受到限制，包括限制高消费、不能担任部分公司高管、按月如实申报收入支出等，顺利通过免责考察期才能免去剩余债务。

法律专家建议，在未来的司法实践中要进一步完善制度，**和**之间要加强协作，推动信息共享，还要细化案件受理标准，完善个人信用及财务管理方面的法律制度，加大对逃废债行为的打击力度，推动个人破产欺诈行为“入刑”，让恶意逃债的“老赖”无处可躲。

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什么是个人破产法？

指作为债务人的自然人不能清偿其到期债务时，由**依法宣告其破产，并对其财产进行清算和分配或者进行债务调整，对其债务进行豁免以及确定当事人在破产过程中的权利义务关系的法律规范。

什么人能申请个人破产？

《深圳经济特区个人破产条例》规定：在深圳经济特区居住，且参加深圳社会保险连续满三年的自然人，因生产经营、生活消费导致丧失清偿债务能力或者资产不足以清偿全部债务的，可以向****提出破产申请，包括申请破产清算、重整、和解。 本组稿件综合中新社、南方都市报等

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